中國大視野：國際熱點問題透視

　　本書的作者均為中國國際問題研究所的專家，長期從事國際問題研究，功底深厚。他們以普通大眾能讀懂的非學術性語言來描述問題的起因、中國政府的立場和努力，並展望未來。文字既不花哨也不死板，反映出作者對問題深邃的認知。這些介紹和分析如能對讀者了解當今世界的變化有所助益，使關心天下大事的百姓開卷有益，那就達到了本書的目的。

作者簡介

中國國際問題研究院（國研院）

　　成立於1956年，為外交部進行戰略性調研、重點國家基礎調研和培養調研專業人才的基地。國研院共有研究人員以及其他專業人員100多人，包括具有多年外交實際工作經驗的外交官、著名的地區問題專家、學者以及經過高等院校專門訓練的青年研究人員。國研院主要對當前國際政治和世界經濟等領域的重大問題進行中長期戰略研究，亦對國際事務中重要的現實和熱點問題做出及時分析，提出意見和建議，以供決策參考。

　　國研院公開刊物有《國際問題研究》（中文雙月刊）和《中國國際問題研究》（英文雙月刊）。掛靠機構有：中國國際問題研究和學術交流基金會、中國太平洋經濟合作全國委員會、亞太安全合作理事會中國委員會、中國軍控與裁軍協會。

編委會名單

主編：郭憲綱

　　全書主編，序作者：郭憲綱，中國國際問題研究院副院長、研究員。1994—1998年在中國駐伊朗大使館工作，任一祕。曾任國際戰略研究部主任、《國際問題研究》主編。研究領域：美國對外關係、美國中東政策、中美關係。

撰寫人員（以姓氏筆畫排序）：

第一章作者：劉俊波

　　2010—2012年在中國駐挪威大使館政治處工作，任三祕、大使祕書。現任中國國際問題研究院亞太研究所副所長、助理研究員。研究領域：東北亞安全。

第二章作者：王友明

　　曾任中國國際問題研究院國際戰略研究部副主任，現任該院發展中國家研究部主任、副研究員。研究領域：全球治理、拉美、歐洲。

第三章作者：曹群

　　在中國國際問題研究院《國際問題研究》編輯部工作，海洋安全與合作中心助理研究員。研究領域：海洋問題。

第四章作者：宋均營

　　曾留學日本早稻田大學，中國國際問題研究院亞太研究所副研究員。研究領域：日本外交、亞太區域合作、周邊海洋問題。

第五章作者：李青燕

　　中國國際問題研究院國際戰略研究所助理研究員，主要從事中國周邊安全及南亞地區形勢研究。研究領域：南亞地區政治安全（側重於阿富汗和巴基斯坦）。

第六章作者：柳莉
　　
　　中國國際問題研究院博士、助理研究員。研究領域：中東地區問題。

第七章作者：徐龍第

　　中國國際問題研究院歐洲研究所副研究員。研究領域：國際關係理論、國際安全、歐盟政治與外交。

第八章作者：杜蘭

　　中國國際問題研究院美國研究所助理研究員。研究領域：美國亞太政策、中美關係。

第九章作者：金玲

　　曾任北京青年政治學院講師，現任中國國際問題研究院歐洲研究所副研究員。研究領域：歐盟一體化、中歐關係以及歐盟對非關係。

第十章作者：王洪一

　　1997—1998年中東非洲南亞研究室；1998—2002年中國駐喀麥隆使館隨員；2002—2007 年任中國國際問題研究院發展中國家研究部副主任，並兼任非洲研究中心主任。2008—2010年任聯合國中非乍得特派團政治事務官員。2011年晉升為副研究員。研究領域：非洲問題、中非關係、中非能源合作。

第1章
波譎雲詭的朝核問題／劉俊波
    
20多年來，朝核問題一直是困擾朝鮮半島乃至東北亞地區安全與發展的一個頑疾。尤其是近幾年來，作為朝鮮半島冷戰結構的突出表現，朝核矛盾集中爆發，引起朝鮮半島乃至東北亞局勢的動盪，國際社會對此高度關注。作為中國的近鄰，朝鮮半島事關中國的重大戰略決策，其局勢變化走向一直是直接影響中國安全與穩定的重要變量。中國一貫致力於並積極推動朝鮮半島南北雙方和解及地區的和平穩定。

一、朝核問題的歷史脈絡

（一）美國對朝敵視政策成為朝鮮擁核的直接誘因
   
朝鮮半島核問題的緣起要追溯到20世紀50年代。二戰結束後，美蘇在朝鮮半島以「三八線」為界對朝鮮進行戰後安排，造成朝鮮半島的分裂對抗。1950年朝鮮戰爭爆發後，美國軍事介入南北內戰。美國駐日盟軍司令麥克阿瑟數次恐嚇要使用核武器攻擊朝鮮或中國。朝鮮戰爭結束後，美國對朝奉行孤立與遏制的敵視政策。1956年9月，美國參謀長聯席會議主席雷德福建議，美應在朝鮮半島引入核武器。在美國總統艾森豪威爾的指示下，美國國家安全委員會在1957年1月同意了這一建議。為此，美國單方面廢除了1953年《朝鮮停戰協定》第二條第十三─卯款關於禁止雙方在朝鮮半島部署新型武器的規定。1957年8月，美國正式決定在朝鮮半島部署核武器。從1958年，美國在朝鮮半島及其鄰近地區部署了約2800枚核彈頭。直到冷戰結束後，美國布殊政府才宣佈從朝鮮半島撤出所有核武器。
   
對於美國的安全壓力，時任朝鮮最高領導人金日成對此極為焦慮。對外部威脅的強烈恐懼及對反制手段的盲目追求，埋下了朝鮮擁核的種子。1953年，朝鮮戰爭剛剛結束，金日成便作出「一定要擁有核武器」的最高指示，由此拉開了朝鮮核開發的序幕。1955年，在蘇聯的幫助下，朝鮮在平壤建立了第一個核子物理研究所。隨後幾年裏，朝鮮與蘇聯先後簽署《關於成立聯合核研究所協定》、《關於幫助朝鮮建設原子能研究基地協議》，進行核能的開發與利用及核能基礎理論研究工作。在蘇聯的幫助下，朝鮮的核能開發逐漸起步。